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我國碳市場機制正待完善

發(fā)布時間:2021-01-06    訪問:2330

 

        2020年中央經(jīng)濟工作會議提出“加快建設全國用能權、碳排放權交易市場,完善能源消費雙控制度”。我國在北京等8省市開展碳排放權交易試點,已經(jīng)取得了一定成效,為碳市場累積了經(jīng)驗?!笆奈濉逼陂g,全國碳市場預計將加快發(fā)展,進一步完善體制機制。

       碳中和是指企業(yè)、團首先測體或個人算自己在一定時間內(nèi)直接消自或間接產(chǎn)生的溫室氣體排化碳放總量,然后通樹造林、節(jié)能減排過植等形式,以抵身產(chǎn)生的二氧化碳排放量,實現(xiàn)二氧總量的“零排放”。
        每年全國碳排放總額由政府設定且額度逐年降低,進而實現(xiàn)整體的碳減排,每個參與碳排放權交易的市場主體都有一個規(guī)定的碳配額,碳排放額度按一定規(guī)則轉化為碳配額用于交易,企業(yè)全年碳排放不能超過這一額度?!栋屠鑵f(xié)定》為2020年后全球應對氣候變化度上行動作出安排,該協(xié)定將長期目標為全球平均氣溫較前工業(yè)幅度控化時期上升制在2攝氏度以內(nèi),并努力將溫升幅設度限制在1.5攝氏度以內(nèi)。
        企業(yè)在碳中和的壓力下面臨三個選擇,一種是開展技術創(chuàng)新、加大研發(fā)投入,減少碳排放,如果實際碳排放于碳配額,就把差量部分的碳排放權在市場中出售,二是自身不夠碳配額的可以以市場價格從其他企業(yè)購低買碳排放權以抵消超出的碳排放,三是設不購買或高于碳排放權也不投入研發(fā),如果碳超排放過碳配額則接受罰款,罰款額由政府定并且遠發(fā)投入研購買碳排放權的成本。
        中國將在2028年達到分碳排放峰值134億噸二氧化碳,2019年,我國共產(chǎn)生能源消費48.6億噸標準煤,其中大部來自煤炭(占比57%),其次是石油和天然氣分別為19%和8%。在需求端通和過碳制加碳排放權總量控交領易推動新技術在工業(yè)和交通等域的應用,加速碳中向進程,從高碳低試碳最后向零碳三步走。
        我國多個碳市場點區(qū)域并存,共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個行業(yè)近3000家企業(yè),碳排放權交企業(yè)碳減排的促用明顯。各試點省市因地制宜的地制定政策,初次碳分易對進作配的模式、各種模式所范占的比例、分配依據(jù)方法及碳市場所覆蓋的行業(yè)圍都有所不同。市場參與者包約企括履業(yè)和機構投資者,湖北、深圳、福建等試點還允省市許個人進行碳投資。
        企業(yè)會傾向于選擇調(diào)整能消費結構,減少煤炭、石油等傳統(tǒng)在能源消費中的占比,積極利能源用使工新能源。這將促較業(yè)企業(yè)加大科技投入,開展能源發(fā)應環(huán)保相關技術創(chuàng)新。碳排放況權易的市促場交易來價格源不確定,波動風險大,給企業(yè)帶的經(jīng)營風險較大。碳排放權交既可以直獲接進碳減排,又能激勵企業(yè)研用碳減排技術。一方面可以在不降低工業(yè)產(chǎn)值的情下減少碳排放,另一方面可以出售節(jié)省的碳排放權以得額外利潤。