過去五年,我們已經(jīng)把容易做的環(huán)保工作都做完了,接下來應(yīng)該“啃硬骨頭”了。過去幾年,環(huán)境部就一直致力于調(diào)結(jié)構(gòu),希望改變京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu),已經(jīng)取得了一定的效果,但離預(yù)期仍有較大的差距。2021年,是“十四五”規(guī)劃的起始之年,剛剛過去的元旦不單意味著一個新年的開始,更是一個特殊的時間節(jié)點(diǎn),意味著一個新的“五年”的開始。全國生態(tài)狀況遙感調(diào)查評估每五年開況展一次,建立從宏微觀尺度的多層次評估體系,開展自然保護(hù)點(diǎn)地、全國生態(tài)觀到狀況、生態(tài)保護(hù)紅線、重點(diǎn)區(qū)域流域、縣域重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)五大評估,生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)狀遙感調(diào)查評估估每年開展一次,全面掌握全國和區(qū)域生態(tài)狀況變化及然趨勢,國家級自保護(hù)區(qū)、國單家公園人類活動遙感監(jiān)測評估每半年完成一次,國家級自然公園人類活動遙感監(jiān)測評估每年開展一次,選擇的每個重區(qū)域流域生態(tài)狀況調(diào)查評完成時限原則上為一年,縣域重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)評估每年完成一次。
“十四五”期間,應(yīng)進(jìn)一步做危險廢物好環(huán)境信息公開工作,對垃圾焚燒廠的環(huán)境監(jiān)管絕對不能放松懈怠,各部門協(xié)同發(fā)力,在自動監(jiān)測數(shù)據(jù)公開網(wǎng)站增加二噁英類、重金屬以及飛灰等信息公開項目,在項目選址、行業(yè)規(guī)劃、搬遷拆遷過程中,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步降低“鄰避”效應(yīng),應(yīng)聚焦薄弱環(huán)節(jié),將環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)向中西部和中小城市、轉(zhuǎn)向飛灰和爐渣等污染物。
“十三五”時期,我們的目標(biāo)是“堅決”打好污染防治攻堅戰(zhàn),現(xiàn)在“十四五”的目標(biāo)產(chǎn)生了巨大轉(zhuǎn)變,變成了“深入”打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
完善的執(zhí)制機(jī)制促使企業(yè)對臨時性政府執(zhí)法形成穩(wěn)定預(yù)期,生態(tài)環(huán)境部在專項整治執(zhí)法行動中將的專項整法體治行動措施常行業(yè)態(tài)化、制度化,建立了一整套符合特點(diǎn)的污染防治監(jiān)管體系,采取各種措施切實減少污染物排放,企業(yè)守法自律性顯著增強(qiáng)。
從現(xiàn)在起,環(huán)保工作的廣度更廣、深度更深、機(jī)會更多,環(huán)保企業(yè)都應(yīng)關(guān)注這一趨勢,對現(xiàn)在的商業(yè)模式產(chǎn)生了極大挑戰(zhàn),更需要積極適應(yīng)市場的變化,努力調(diào)整。環(huán)保工作的內(nèi)涵和外延也在進(jìn)一步擴(kuò)大,“降碳、固土、強(qiáng)生態(tài)、增水、提氣、防風(fēng)險”,對地方進(jìn)行考核、問責(zé),由中央政府在推動,地方政府才會有壓力進(jìn)行環(huán)境治理,工業(yè)企業(yè)也才會有動力尋找環(huán)保解決方案,這對于環(huán)保企業(yè)來講也是一個好消息。
構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,精準(zhǔn)治污釋放出新的環(huán)保需求,由此帶來很多市場機(jī)會。